阿拉善盟发展和改革委沿黄经济高质量发展要 [复制链接]

中国经济导报、中国发展网义博记者梁喜俊“沿黄经济我去宁夏走了一趟，看人家贺兰山整治的多好，我觉得内蒙古应该向人家学习……”这是记者在内蒙古自治区最西端阿拉善盟采访时，阿拉善盟发展和改革委员会主任、党组书记罗志铁颇有感受介绍的一段话。

“出生”团干、在阿拉善发改系统工作近20年的罗志铁可以说是一位当之无愧的老发改人，亲历了进入新世纪以来阿拉善经济、社会改革发展的不凡历程。

罗志铁表示，内蒙古从东到西，首先要把天然气、石油、成品油地下管网布起来，东面和俄罗斯接起来，西面和新疆连起来，然后高铁、空中特高压，这些都要连接，然后把12个盟市分配好。

比如能源方面，如何打好现代能源这张牌？得有部门把电、煤统筹起来，把战略定位定好。从能源角度讲，第一内蒙一定要把高铁抓紧，然后必须布局石油、天然气管线。

再比如，阿拉善搞新能源条件得天独厚，就部署发展风光电，搞特高压往外送；鄂尔多斯啥都有，任务就是把煤制成气、发成电，送到管网里……

除此之外，要紧跟国家战略，内蒙古要进行研究。像阿拉善盟要把通道打通，从乌力吉口岸出去跟蒙古国结合、和长江经济带、大湾区结合起来，这才是阿拉善经济发展的主攻方向。

在罗志铁看来，全中国最大的中欧班列编组应该在阿拉善建设，这里有27万平方公里的辽阔土地，且这方面国家要分好工、不要再跟周边打架。再有就是18个口岸必须要统筹国家战略，不能各自为政、各干各的。

像我们的两个口岸，进来的煤炭都是主焦煤，甚至可以决定全国的煤炭市场，如果把新疆三四十块钱的煤炭拉过来、在这里掺配、我们就卖成五六百元了，像阿盟就应该干这些事情。

谈及黄河流域高质量发展，罗志铁表示，在阿拉善，黄河流域要按照习近平总书记讲的、要系统的治理：第一要尊重自然、以水退沙；第二是保护自然、以水压沙；第三是恢复自然、缓解退化；第四是利用自然、压沙造田。

就拿乌海湖来说，现在是沙子太多，可能再有5年河沙淤积水利工程就没用了，这里面的关键问题是如何把水库里的沙拿出去？现在有一项技术，就是重庆大学的沙变土技术，既能解决海勃湾黄河积沙的问题，还能用挖出的沙去治理乌海东面的骆驼山，这样的技术既成本低、又可固沙，在我们这个地方搞得特别好。

像库布齐沙漠的治理模式，汛期将黄河水放进去，当水退去的时候，过水的沙漠就固化了，然后在上面种草这是一种技术。乌兰布和沙漠也是同样的道理，要开一条渠、搞一个水库，一是往出排沙，二是把两侧的沙漠也治理了。

从乌兰布和沙漠到巴彦淖尔百万亩农田治理，再到乌梁素海，这就形成了一整套的黄河体系治理，高质量发展在我们阿拉善盟就应该体现这些方面。

“我们这个地方，说是沿黄，实际用不上黄河水，原因主要是没有水权。”罗志铁坦言，现在需要国家支持的主要是水权，只要有了水指标，无论是工业发展、农牧业发展、还是生态环境的快速改善，水都是至关重要的。

阿拉善为何人少，全盟才27万人，主要是因为没有水资源支撑条件，但要有了水，阿拉善到处都是耕地、而且大多是无人区无污染的土地，至少能拿出五六百万亩耕地来，这在全国也是少有的。

还有阿拉善驼奶这件事情，我感受特别深，现在做成了，原因是全盟党政领导都支持这个事情。在南方，喝我们一罐驼奶得47块钱、还买不上。像我们的苁蓉、锁阳、黑果枸杞多好，但有个致命的弱点——就是想进入药食同源的目录，这是国家要批的，但我们争取了10年，到现在都没有批下来。

批不下来，就意味着阿拉善的东西出不了口、不能进到超市的货架上，只能当土特产来卖。在这方面，我们应该学人家南方，像云南的“三七”，人家是举全省之力推“三七”，硬是打出了牌子。而我们的苁蓉、锁阳这么好的东西，却只能藏在闺中，这就需要自治区层面的领导来突破，这关系到阿拉善沙区人民的生活富裕和地区经济高质量发展。

罗志铁介绍，这个地方居延海文化内涵深厚，而且是老子成道的地方。老子西出函谷，莫若流沙历史上都是可查的，这里面的“流沙”就是我们额济纳旗的居延海。类似这样的典故，阿拉善多了去了。

尤其是高质量发展，一是要源头上治理、系统治理黄河，分阶段治理，主题功能区12个盟市要进行产业定位。像阿拉善人口少、面积又大、风光资源又好，到处是沙漠、戈壁，最适合搞风电，大量在我们这个地区搞风电，风沙过来、速度就减慢了，这就是利用工程措施来治理沙漠的道理。